第1028章 牵制之策（上）
先摧毁现有的统治？
尼尔不得不承认，阿方斯这一手、真的能玩死人！
首先是对200人以下的部落民免税，这一个政令下去，那些靠剥削部落民的小官僚、地方恶霸，是最先受到冲击的！
即便绝大多数部落民、都不一定能及时的得到这样的消息，但只要他们想办法传递，总会有那么一两个部落得到消息；
再然后，这些部落民就会奋起反抗，如果实在无力反抗恶霸们，他们也可搬走、去其他地方、或者加入其他部落；
只要国家对他们免税，那些土皇帝、边疆贵族的统治就会逐渐瓦解；如果有部落民给王室军队带路，甚至可以一举铲除这些毒瘤！
而降低中小城镇的赋税，也会让当地的聚落点主动吸收流民、周边的农民，既能增加人口产出，又可以为国家提供服役人口；
等那些人口接近1500人的城镇多了，国家可以随便往城镇里移民个百八十人，使其被动的突破人口上限，再强力接管过来！