国共两党在土地问题上的不同政策及其不同结果，实际反映了双方依靠力量和基础的不同，也表现了双方社会动员和施政理念的模式与方法的不同。国民党在农村依靠的主要是地主士绅，但听任其自治自理，缺乏对他们的组织动员，从而无法在农村实现有效的统治；中共在农村依靠的主要是贫农，通过对他们强有力的组织动员，给他们以实际利益，成功地支持了涉及广大地域与人口的革命运动。因为依靠的是地主，国民党不能不采取温和的渐进改良的农村政策，但仍因地主不愿轻易放弃既得利益而失败；因为依靠的是贫农，中共采取了激进的革命的农村政策，并能够根据实际情况而不断调整，在不违背原则性的情况下，在实施上有充分的灵活性，从而取得了相当的成功。近代以来，中国的现代化进程较为缓慢，且现代工业多数集中在沿海城市，中国基本上仍为以农耕经济为主体的前近代或半近代国家，这样的社会形态，对于以农村为根据地的中共领导的革命是有利的。作为执政党，国民党以城市为执政重心，更多地关注自城市获取执政资源，但城市在国家政治经济中的作用和影响则因中国经济的不发达而受到相当的制约。有如外国舆论所评论：“国军在内战中显出的最大弱点，是高估了城市在中国那样农业国家中的价值。”而作为非执政党，中共则对国情有深刻的认识，成功地开创了以农村为中心，建立农村根据地，以农村包围城市的革命道路，并最终由此走上了执政道路。如毛泽东所总结：要肯定土改伟大的成绩，解放战争就是靠土改发动人民打胜的，“有了土地改革这个胜利，才有了打倒蒋介石的胜利”。